一股冷空氣讓初春時(shí)節(jié)的潁淮大地依然寒風(fēng)凜冽，寒氣襲人。然而，座落在安徽阜陽(yáng)市潁泉區(qū)內(nèi)的阜陽(yáng)工業(yè)園、阜陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園卻是一派繁忙的招工、生產(chǎn)和建設(shè)景象，重點(diǎn)工程開工建設(shè)、建成企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，到處可以感受到蓬勃發(fā)展的生機(jī)、加快崛起的熱潮。

　　農(nóng)歷正月十二是阜陽(yáng)豪斯服飾公司年后開工的第二天。一大早，在該公司院內(nèi)，各種制衣的原材料就從杭州、寧波等地運(yùn)輸過來(lái)；十多名來(lái)自阜城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的求職者正在向該公司人力資源負(fù)責(zé)人了解招工條件、崗位性質(zhì)以及薪資待遇等；不同的生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正在流水線上認(rèn)真工作，各種機(jī)器發(fā)出節(jié)奏感十足的聲響……

　　“自從2009年8月份投產(chǎn)以來(lái)，我們的訂單一直很充足。特別是今年，根據(jù)我們當(dāng)前的產(chǎn)能，訂單已經(jīng)排到8月份了。”豪斯服飾董事長(zhǎng)董建平告訴筆者，鑒于此，今年公司將進(jìn)一步提高產(chǎn)能，“我們計(jì)劃再招聘1000人左右，目前各種設(shè)備已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，應(yīng)聘者一來(lái)就可以上班。”

　　阜陽(yáng)豪斯服飾有限公司是潁泉區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，是一家集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、對(duì)外貿(mào)易為一體的大型服裝企業(yè)，主要生產(chǎn)中高檔針織、梭織服裝，原料主要來(lái)自杭州、寧波，產(chǎn)品主要銷往美國(guó)、英國(guó)、意大利、韓國(guó)、日本、香港及東南亞國(guó)家和地區(qū)。公司董事長(zhǎng)董建平是阜陽(yáng)人，此前一直在寧波經(jīng)營(yíng)一家服裝廠，2009年，在面臨招工難的情況下，受潁泉區(qū)政府邀請(qǐng)，來(lái)到阜陽(yáng)工業(yè)園創(chuàng)辦阜陽(yáng)豪斯服飾有限公司。公司占地24000平方米，總投資8200萬(wàn)元，全部建成后面積28000平方米，可直接吸納社會(huì)就業(yè)人員1200人。截至目前，公司已經(jīng)擁有各類管理人員、技師、職工后勤保障人員近500人，2011年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元人民幣，創(chuàng)利稅3000萬(wàn)元左右。

　　在阜陽(yáng)工業(yè)園，豪斯服飾并不是一枝獨(dú)秀。月嬌家具、頂大食品、本色印刷、阜陽(yáng)汽車配件廠、安徽申亞等等，都是園區(qū)的驕傲。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：在阜陽(yáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，像豪斯服飾一樣，年產(chǎn)值超過2000萬(wàn)元的規(guī)模企業(yè)就有24家。

　　阜陽(yáng)工業(yè)園、阜陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園，是潁泉區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。阜陽(yáng)工業(yè)園始建于2003年5月，阜陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園2006年1月啟動(dòng)，“十一五“期間，為推進(jìn)潁泉經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，潁泉區(qū)委、政府作出了建設(shè)“一區(qū)兩園”(即泉北新區(qū)、阜陽(yáng)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)工業(yè)園區(qū))的核心戰(zhàn)略，提出堅(jiān)持走新型工業(yè)化的發(fā)展道路，重點(diǎn)建設(shè)“兩園”，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)集群為龍頭、工業(yè)園區(qū)為載體的工業(yè)發(fā)展新格局。

　　目前，兩大園區(qū)簽約入駐項(xiàng)目184個(gè)，建成投產(chǎn)企業(yè)75家。聚焦“兩園”建設(shè)，潁泉區(qū)采取一系列有力有效措施，加大投入，提速增效，揭開了新型工業(yè)化道路的新篇章。

　　在園區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，2011年，潁泉區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家，完成工業(yè)總產(chǎn)值23.19億元，同比增長(zhǎng)116.34%，是2009年的4倍多，逐年翻番上臺(tái)階；實(shí)現(xiàn)增加值6.24億元，完成市下達(dá)任務(wù)的113.45%，同比增長(zhǎng)91.94%，增幅穩(wěn)居全市第一。工業(yè)的跨越有力帶動(dòng)了潁泉區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境園區(qū)成為投資洼地

　　春節(jié)剛過，位于阜陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園內(nèi)的阜陽(yáng)鑫源建材廠區(qū)就傳出了隆隆的機(jī)器轟鳴聲。“現(xiàn)在訂單太多，春節(jié)剛放過假企業(yè)就開工了。”董事長(zhǎng)邵兵一邊忙著打電話和客戶解釋情況，一邊高興地告訴筆者。鑫源建材從事的是名副其實(shí)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，一期項(xiàng)目利用阜陽(yáng)電廠的粉煤灰生產(chǎn)新型建材，二期項(xiàng)目利用鋼鐵高爐礦渣生產(chǎn)水泥添加劑，填補(bǔ)了我市在這方面的空白。

　　邵兵告訴筆者，企業(yè)的快速發(fā)展，離不開循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的優(yōu)良環(huán)境。“園區(qū)經(jīng)常主動(dòng)上門送服務(wù)，只有我們有困難，和園區(qū)一說(shuō)，立即就能得到回應(yīng)。”邵兵說(shuō)，這使企業(yè)得以心無(wú)旁騖搞經(jīng)營(yíng)，節(jié)省了大量的精力物力。

　　在中部地區(qū)眾多縣市區(qū)爭(zhēng)相承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的今天，眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇落戶阜陽(yáng)工業(yè)園并非偶然，而是潁泉區(qū)委、區(qū)政府大力優(yōu)化園區(qū)軟硬件環(huán)境，精心打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)的結(jié)果。

　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，提升服務(wù)是構(gòu)筑園區(qū)平臺(tái)，發(fā)展園區(qū)的重要保證。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取園區(qū)工作匯報(bào)，親赴一線，鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，解決制約工業(yè)發(fā)展的梗阻因素，保障工業(yè)發(fā)展，要求工業(yè)發(fā)展實(shí)行周調(diào)度、月分析、季總結(jié)、半年度考核制度，即分管領(lǐng)導(dǎo)每周召集一次工業(yè)和園區(qū)發(fā)展調(diào)度會(huì)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)每月、每季度召集一次總結(jié)分析會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)參加半年度和年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)考評(píng)表彰會(huì)，醞釀將工業(yè)發(fā)展納入地方考核重要指標(biāo)體系。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)企業(yè)制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保全區(qū)百家重點(diǎn)企業(yè)。

　　為營(yíng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)又好又快發(fā)展，兩大園區(qū)管委會(huì)不斷改進(jìn)作風(fēng)，在管理服務(wù)上按照“特事特辦，急事急辦”的原則，建立了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和工作人員分工負(fù)責(zé)，制定了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、季度報(bào)告及協(xié)調(diào)制度、年度考評(píng)制度等推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)幫助企業(yè)解決建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難。同時(shí)園區(qū)制定了一系列優(yōu)惠政策，對(duì)外來(lái)企業(yè)在貸款融資、子女入學(xué)等方面給予重點(diǎn)傾斜，在項(xiàng)目審批、證照辦理等方面提供“一站式”服務(wù)，嚴(yán)格遵守“圍墻以內(nèi)的是企業(yè)辦、圍墻以外的事政府辦”的服務(wù)承諾為入園企業(yè)提供“全過程、全方位、全天候”的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“安商、活商、親商、富商”。

　　2011年以來(lái)，阜陽(yáng)工業(yè)園圍繞“整合定位”，盤活閑置土地270畝，培育省高新企業(yè)一家，省名牌產(chǎn)品一個(gè)，發(fā)展以豪斯服飾、欣達(dá)化纖為龍頭的化纖紡織服裝企業(yè)17家，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。截至目前，阜陽(yáng)工業(yè)園區(qū)已形成了以豪斯服飾、齊心箱包、欣達(dá)化纖、彩韻服飾等為代表的紡織產(chǎn)業(yè)；以頂大食品、美加食品、皖山酒業(yè)等為代表的食品產(chǎn)業(yè)；以月嬌床墊、龍舟沙發(fā)、鑫鑫家具等為代表的家具產(chǎn)業(yè)；以本色印刷、國(guó)泰彩印等為代表的印刷產(chǎn)業(yè)。

　　阜陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園堅(jiān)持“強(qiáng)基抓大”，昊源天泉二期、三環(huán)明誠(chéng)管樁等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新引進(jìn)飛亞達(dá)數(shù)控機(jī)床、潤(rùn)龍電子(康佳手機(jī))等一些科技含量高的項(xiàng)目，機(jī)械工業(yè)園、船舶工業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。僅2011年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)有8個(gè)項(xiàng)目落地開工，另外，久芳食品投資1.6億元的食用油及水洗芝麻生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、綠園化工投資1.1億元的年產(chǎn)60萬(wàn)噸甲醇汽油和甲醇柴油生產(chǎn)項(xiàng)目等一批新招商引資項(xiàng)目順利簽約入園。

　　整合定位力促園區(qū)提檔升級(jí)

　　按照全市第二個(gè)工業(yè)突破四年行動(dòng)計(jì)劃和工業(yè)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，潁泉區(qū)不斷強(qiáng)化抓工業(yè)的首位意識(shí)，確立了“212”趕超目標(biāo)，即每?jī)赡暌?guī)模工業(yè)產(chǎn)值翻一番，新增10家產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)，新增工業(yè)稅收2000萬(wàn)元。圍繞這一目標(biāo)，潁泉區(qū)不斷拓展思路，著力加快園區(qū)建設(shè)。

　　圍繞加快建設(shè)“新型工業(yè)集聚區(qū)”目標(biāo)，今年，潁泉區(qū)將強(qiáng)力推進(jìn)“212”跨越工程，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，確保全區(qū)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家以上，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)50%以上。深入落實(shí)全市“園區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng)，抓住省****開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)辦法的有利時(shí)機(jī)，做好新一輪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編工作，促進(jìn)園區(qū)拓展空間、提檔升級(jí)。阜陽(yáng)工業(yè)園完成外環(huán)路建設(shè)，與105國(guó)道暢通銜接，繼續(xù)強(qiáng)力開展用地清理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)一批中小型企業(yè)，加快建設(shè)家俱、服裝產(chǎn)業(yè)集中區(qū)；阜陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園積極培育新型建材、船舶制造、機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)，依托大市場(chǎng)，發(fā)展地產(chǎn)品加工，構(gòu)建貿(mào)工一體格局，建設(shè)特色園區(qū)。

　　機(jī)制推動(dòng)。修改完善加快全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，重點(diǎn)扶持企業(yè)擴(kuò)容增量、技術(shù)創(chuàng)新、搶占市場(chǎng)；整合各類資金，創(chuàng)新投入方式，保障園區(qū)政府性投入。用地指標(biāo)優(yōu)先向園區(qū)傾斜，向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，保障大的工業(yè)項(xiàng)目及時(shí)落地；兩個(gè)園區(qū)設(shè)立貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為入園企業(yè)提供周轉(zhuǎn)資金支持；落實(shí)和完善減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施，建立工業(yè)項(xiàng)目包保服務(wù)制度和外來(lái)企業(yè)效能監(jiān)督制度，全面優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　項(xiàng)目帶動(dòng)。大力實(shí)施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)飛亞達(dá)數(shù)控機(jī)床、深圳寶洋手機(jī)項(xiàng)目，跟蹤推進(jìn)華潤(rùn)電廠二期、40萬(wàn)錠色紡、中聯(lián)水泥三期四期等重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)10家以上投資過億元企業(yè)開工建設(shè)，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)5家。

　　載體支撐。深入落實(shí)全市“園區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)做好新一輪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編工作。阜陽(yáng)工業(yè)園加大“騰籠換鳥”力度，開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，完成外環(huán)路建設(shè)，打通與105國(guó)道的連接，拓展園區(qū)發(fā)展空間；阜陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園完善功能，加快新型建材、船舶制造、機(jī)械制造等特色園區(qū)建設(shè)，發(fā)展地產(chǎn)品加工，構(gòu)建貿(mào)工一體格局。

　　今年2月7日，潤(rùn)龍電子(康佳手機(jī))、機(jī)械工業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、安徽正力電器、豪潤(rùn)家具、阜陽(yáng)鵬達(dá)消防安全設(shè)備、安徽申亞中草藥制劑、安徽頂大食品(二期)、飛亞達(dá)數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)項(xiàng)目等一批工業(yè)項(xiàng)目將舉行集中開工儀式，正式入駐阜陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、阜陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，進(jìn)一步展示出潁泉承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　以項(xiàng)目建設(shè)和土地資源整合為抓手，帶動(dòng)園區(qū)土地利用率的提升；以龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的提升……隨著阜陽(yáng)工業(yè)園、阜陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)各項(xiàng)工作科學(xué)、有序的推進(jìn)，我們相信，在不久的將來(lái)，產(chǎn)業(yè)特色更加突出、環(huán)境更加優(yōu)美、生產(chǎn)更加現(xiàn)代化的兩大新型工業(yè)園區(qū)，將展現(xiàn)在我們面前。