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相比高利貸危機，土地、水、電等資源緊張造成的運營成本居高不下，是占中國市場份額超過65%，位于“中國電器之都”溫州樂清柳市的龐大工業電器產業，面臨的更大難題。

　　對于擁擠在柳市的3000多家電器企業而言，這早已不是一個新問題：早在2006年，《當代經理人》(《新領軍》前身)調研柳市工業電器產業集群時，有關土地、水電緊張的問題即已非常突出。時隔5年，在資源緊張的基礎硬傷越來越嚴重的情況下，工業電器產業的升級已變得迫在眉睫。

　　在當時，即有專家為溫州工業電器企業的轉型指明了道路。那就是，將一些低附加值的產品外遷到西部等其他地區，只把高附加值的產業留在柳市；對于企業具體業務而言，可以把研發中心、銷售中心外移，將企業的四肢放在外地，只把中樞留在柳市——這就是所謂的“總部經濟”。

　　盡管方向明確，柳市的電器產業升級，依然面臨不小的困難。由于絕大多數企業規模偏小，且數量過多，80%以上企業主要集中在低檔市場上競爭。與此同時，溫州電氣產業缺乏公共服務平臺，也沒有針對后備人才的培養。而且，溫州電氣企業的產品范圍基本集中在220千伏的電壓等級，向更高電壓等級發展還有待時日。此外，柳市的產業集群效應，有效地提高了生產效率，降低了成本。外遷有可能導致這些優勢盡失。

　　由此推斷，要形成真正的總部經濟形態，柳市電器企業還需要在產業鏈上進行更精細和深入的分工，比如通過一系列互補式的兼并整合，由大型企業來主導整個產業和產品，而其他中小企業只為他們進行配套零部件加工。令二者在價格協調和資源節約方面完全達到相對統一，提升企業產品的品質和研發效率，形成一個新的中國高低壓電器生態平衡系統。

　　這種新集群產業鏈，需要大型企業舍得“讓出制造”，中小企業甘當配角。作為柳市乃至中國最大的低壓電器生產企業，正泰義不容辭走在了前列。

　　早在1994年至1995年，正泰就采用合資、控股、收購、兼并及品牌無形資產等資本運作方式，對柳市48家企業進行了橫向聯合，組建了正泰集團。2003年，正泰就在樂清北白象鎮建成了一個大型工業園，就此拉開了溫州電氣企業“四肢”外遷的序幕。以此為開端，正泰、德力西、天正、人民等大集團陸續在溫州以外的地方興建了工業園。這成為柳市電器產業升級的一個有利契機。

　　正泰還主動帶頭推進產業梯度轉移。從2006年開始，其便開始尋找中小企業進行代工。如今，正泰的關聯企業有600多家，業務領域涵蓋合金類(觸點)、塑料加工、充壓類、彈簧類等。

　　在低壓電器的中低端市場取得巨大的領先優勢后，正泰已經開始向低壓電器的高端市場強力發力。上海成立的高壓公司，專注于高電壓等級產品的研發生產。如今，其在新興的太陽能光伏發電技術市場上也已占據了優勢位置，前景非常讓人看好。

　　從正泰的發展態勢來勾勒未來的柳市工業電器產業，大致軌跡應當如下：首先是發展低壓電器新的高端產品，其次是開發新的中高壓和成套設備，最后是實現新的橫向拓展，向太陽能、風電裝備等新產業發展，最終建設成為電力裝備產業群，或電力裝備產業基地。這其中，需要各級政府部門和行業協會發揮導向協調作用，如提供明確長期的產業政策，以及相應的基礎設施、設備的建設和提供等。

　　而低壓電器產業若成功轉型，無疑將成為溫州其他傳統產業轉型升級的一個成功樣板。